宏观要闻：习近平谈能源产业要转化升级，走绿色低碳发展道路；生态环境部发布《重点区域2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案（征求意见稿）》；1-8月全国固定资产投资同比增长8.9%；美国当周初请失业金人数升至33.2万人。

数据跟踪：资金面上，当周央行净投放1900亿元；Mysteel调研247家高炉开工率连续3周下降，全国110家洗煤厂开工率下降4.7%；当周铁矿石价格跌21.8%，动力煤、螺纹钢价格上涨，平水铜价格下降明显；水泥、混凝土价格明显上涨；当周乘用车日均零售3.6万辆，下降12%；BDI下降9.1%。

金融市场：本周主要商品期货品种均下跌，镍、白银跌幅超5%；全球股市均下跌；美元指数93.42，跌0.64%。

一、宏观要闻

（一）热点聚焦

◎9月16日，生态环境部发布《重点区域2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案（征求意见稿）》。要点如下：

（1）贯彻落实党中央、国务院关于钢铁行业化解过剩产能以及粗钢产量压减决策部署。严格执行2021年粗钢产量压减工作有关要求。

（2）实施范围在京津冀及周边地区“2+26”城市和汾渭平原城市基础上，增加河北北部，山西北部，山东东、南部，河南南部部分城市。

（3）环保绩效评级A级企业、完成超低排放改造的全废钢短流程炼钢企业自主采取减排措施，但须确保秋冬季期间粗钢产量同比不增加。其他企业根据不同环保绩效评级和目标任务执行差异化错峰生产比例，环保绩效评级越低错峰生产比例越高。

（4）各地须进一步规范应急减排措施。

◎国家能源局9月17日组织召开全国煤矿智能化建设工作推进会。会议强调，各地能源主管部门和煤炭企业，要坚决贯彻落实党中央、国务院关于大宗商品增产保供稳价决策部署，在确保安全的前提下全力以赴抓好煤炭增产保供。

◎9月13日上午，习近平总书记来到国家能源集团榆林化工有限公司考察，走进中心控制室、来到项目现场，了解煤炭综合利用等情况。他强调，能源产业要继续发展，否则不足以支撑国家现代化。煤炭能源发展要转化升级，走绿色低碳发展的道路。

◎国务院副总理刘鹤表示，积极探索以各种方式减轻要素成本快速上涨对中小企业的压力，努力解决融资难、融资贵问题，更多更好运用资本市场助力优秀中小企业发展。加快基础设施建设，促进公共领域和私人领域新能源汽车消费，持续扩大新能源汽车应用规模。

◎国家发展改革委副主任丛亮介绍，近日，中共中央、国务院正式公布《关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》：到2035年，中部地区基本实现社会主义现代化，共同富裕取得更为明显的实质性进展。

◎中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》。《意见》提出，研究发展基于水权、排污权、碳排放权等各类资源环境权益的融资工具，建立绿色股票指数，发展碳排放权期货交易；落实节能环保、新能源、生态建设等相关领域税收优惠政策。

◎国家统计局最新数据显示，1-8月全国固定资产投资（不含农户）同比增长8.9%；以2019年1-8月份为基期，两年平均增速为4.0%；8月份环比增长0.16%。

制造业方面，1-8月制造业投资同比增长15.7%，高于全部投资增速6.8个百分点；两年平均增速为3.3%，自1-5月份由负转正后逐步加快。其中，原材料制造业和消费品制造业投资分别增长16.0%和13.5%。房地产方面，1-8月全国房地产开发投资98060亿元，同比增长10.9%；比2019年1-8月份增长15.9%，两年平均增长7.7%。基建方面，1-8月基础设施投资同比增长2.9%。其中，水利管理业投资增7.3%，公共设施管理业投资增0.7%，道路运输业投资增2.1%，铁路运输业投资降4.8%。

国家统计局投资司首席统计师罗毅飞分析称，今年以来，各地区各部门落实减税降费举措，继续加大补短板、调结构力度，固定资产投资稳定恢复，结构继续改善。